Проект землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб

Для багатьох українських міст і селищ дедалі актуальнішим стає земельне питання. Оскільки законодавство гарантує кожному українцеві право безкоштовно отримати землю для житлового будівництва чи для сільськогосподарського обробітку, багато людей звертаються із відповідними заявами до місцевих рад. Навіть в період кризи ми відчуваємо неабиякий ажіотаж навколо земельних наділів, часто чуємо про зловживання чиновників в цій сфері та нарікання громадян, що ділянку для будівництва чи під город отримати дуже складно. Із початком антитерористичної операції на Сході України військові отримали пріоритетність в питанні отримання землі, але їхні потреби задовольнити дуже важко, через брак вільної землі.

В цих умовах вже більш нагально постає проблема  впорядкування планування та використання територій населених пунктів, інвентаризація землі.

Одним з найактуальніших завдань планування територій в сучасних умовах є запровадження раціональних засобів управління розподілом, використанням, забудовою та охороною земель. Від успішного вирішення цих завдань безпосередньо залежить заохочення інвестицій, розвиток населених пунктів, наповнення місцевих бюджетів. Це обумовлює зростання суспільного запиту на пріоритетність розробки та затвердження в адміністративно-територіальних одиницях відповідних планувальних, містобудівних і землевпорядних документів.

Будь-яка містобудівна діяльність пов’язана зі змінами площ, конфігурації та цільового призначення раніше сформованих земельних ділянок, що створює ряд незручностей у подальшому використанні їх за цільовим призначенням (черезсмужність, малоземелля, вклинювання, неможливість під’їзду).

Впорядкування території повинно стосуватися організації забезпечення найбільш раціонального та ефективного використання земельного фонду в цілому та виконанню як окремого завдання – вимог та нормативів здійснення містобудівної діяльності з додержанням екологічних, соціальних і економічних норм, стандартів і правил. Ці завдання допоможе виконати розробка проекту землеустрою щодо впорядкування території населеного пункту для містобудівних потреб.

Проект землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб має на меті виявлення і облік всіх незатребуваних ділянок на яких можна проводити будівництво, а також споруд, які потребують реконструкції. Проект розробляють в межах цілого міста та за його межами, або в рамках кварталу чи певного району міста.

Метою підготовки проекту землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб є реалізація наступних завдань:

  • деталізація і уточнення положень плану земельно-господарського устрою населеного пункту, частин його територій (мікрорайонів, кварталів, виробничих, інших зон тощо), схеми землеустрою району, техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці (при наявності);
  • уточнення функціонального призначення та параметрів забудови окремих територій різного функціонального використання за межами населеного пункту (житлова, рекреаційна, виробнича тощо) на основі відповідної містобудівної документації, або окремої земельної ділянки з метою розміщення об’єкта будівництва;
  •  розподіл території з визначенням місць розташування об’єктів, обсягів реконструкції забудови, містобудівних умов і обмежень, формування екомережі;
  • обґрунтування потреби та місць розташування новоутворених земельних ділянок, формування їх меж та площі, встановлення зміни цільового призначення, визначення параметрів для розрахунку нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
  • складання плану організації території з метою її раціонального використання, вибору найбільш ефективного виду землекористування інвесторами, впорядкування меж землекористувань з ліквідацією недоліків, підготовки пропозицій щодо передачі, надання, вилучення, відчуження, обміну земельних ділянок;
  • розробка пропозицій щодо поліпшення ландшафтів, організації благоустрою, охорони навколишнього природного середовища, уточнення містобудівних обмежень, визначення зон обмежень у використанні земель (земельних ділянок).

У межах населених пунктів проект землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб розробляється на окремі частини (планувальні елементи території), що мають цілісний планувальний характер. Такими планувальними елементами є район міста, мікрорайон, житловий квартал, територіальні зони (рекреаційні, виробничі, комунально-складські, спеціальні, транспортної та інженерної інфраструктури тощо). Як правило, проект землеустрою складається на територію, яка обмежується магістралями, вулицями, магістральними інженерними мережами, елементами ландшафту (водні об’єкти, ліси, об’єкти природно-заповідного фонду, рекреаційного та оздоровчого призначення).

За межами населених пунктів проекти землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб повинні розроблятися на підставі схем планування районів, схем землеустрою та техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, уточнювати та деталізувати їх основні положення у сфері землекористування.

Особливістю розроблення проектів землеустрою на землях сільськогосподарського призначення є необхідність забезпечення компактності і раціональної конфігурації земельних ділянок, недопущення недоліків (черезсмужжя, вклинювання, обмеження або неможливість під’їзду до ділянки). Враховуючи, що об’єкт містобудівної діяльності (особливо лінійний) за межами населених пунктів зачіпає інтереси багатьох землевласників та землекористувачів, потребує відчуження земельних ділянок (їх частин) приватної власності, обміну земельними ділянками, порушує організацію території, прилеглої до об’єкту містобудування, проект землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб має містити пропозиції по впорядкуванню і прилеглих територій.

Спрощення процедури відведення земельних ділянок для населених пунктів, на які складено генеральні плани, детальні плани та плани земельно-господарського устрою, може бути пов’язано лише зі складанням проектів землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб. Оскільки в цих проектах буде здійснено формування земельних ділянок відповідно до детальних планів, їх відведення не потребуватиме розроблення додаткових земельно-відвідних проектів. Вирішення питань передачі, надання, вилучення, зміни цільового призначення земель обмежуватимуться тоді строками між засіданнями рад або органів виконавчої влади, що прийматимуть відповідні рішення, тобто від півмісяця до місяця.

З огляду на це процес набуття прав на землю стане прогнозованим, не вимагатиме надмірних коштів, дозволить запобігти корупції у сфері земельних відносин.

На підставі затверджених проектів землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб можна буде істотно спростити склад, зміст і порядок складання проектів відведення земельних ділянок.

Внаслідок підготовки проектів землевпорядкування території населеного пункту сільська, селища, міська рада чи обєднана територіальна громада:

  • матиме повну інформацію про стан земельного фонду населеного пункту, це поміж іншого допоможе врегулювати питання податків та земельного фонду;
  • отримає інформацію про вільні та незатребувані землі;
  • отримає змогу планувати розбудову населеного пункту згідно генплану забудови;
  • матиме повну інформацію про обмеження у використанні землі;
  • отримає дані про межі всіх земельних ділянок та всю необхідну документацію по землях, які вільні або перебувають в запасі. В майбутньому ці землі можна виділити бажаючим без підготовки документації із землеустрою.

Загалом проект землеустрою щодо впорядкування території населеного пункту та проект впорядкування території населених пунктів для містобудівних потреб може стати прекрасним початком для діяльності новостворених територіальних громад, а також для повноцінного життя громади населеного пункту. Населені пункти отримають можливість для  грамотної подальшої розбудови.

Землевпорядна організація «ЗЕНІТ ЕКСПЕРТ» підготує для Вас проект землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб. Ціни ми узгоджуємо з кожним замовником індивідуально, залежно від обсягу роботи.

Якщо у Вас виникли питання, або ви хочете замовити проект землевпорядкування телефонуйте: (098) 777-83-44, (066) 777-83-44, або завітайте до нас в офіс. Адреси наших офісів тут.



Підпишись на актуальні новини законодавства